上海市政府对上海的整体规划表现为两句话：“市区体现繁荣与繁华，郊区体现实力与水平”和“全面推进东进南下战略”。东进指开发开放浦东，南下指将上海南部作为上海的主要未来发展空间。在浦东开发初具规模的情况下，南下已经成为上海经济战略布局和战略转移的主要方向。下一个五年计划中的三大投巨资的重点工程：磁悬浮列车，大小洋山深水港和漕泾化工区，有两项在上海南部地区。